Сегодня молодые граждане все чаще пополняют ряды экстремистских и террористических организаций, которые активно используют их в своих политических интересах.
Агрессивность экстремизма в молодежной среде выражается
в бескомпромиссности деятельности его субъектов,
порождается нетерпимостью, а нередко и фанатизмом
последних, неадекватной оценкой ими собственных и
противника потребностей и интересов. Она обусловливает
пренебрежение к интересам и правам противостоящей
стороны, полное отсутствие или крайне малый диапазон
готовности идти на поиск путей разрешения противоречий
на основе компромиссов и соглашений.
Повышенная
общественная опасность экстремизма в молодежной среде,
обусловливаемая, прежде всего, присущим ему нелегитимным
насильственным характером разрешения социальных
противоречий и конфликтов, выражается в многочисленности
и чрезвычайной остроте угроз рассматриваемого явления
для жизненно важных интересов личности, общества и
государства, для их безопасности.
Таким
образом, экстремизм в молодежной среде можно
рассматривать как неадекватный способ разрешения
социально-политических противоречий некоторой части
молодежи в области классовых, межэтнических, религиозных
и иных социальных отношений соответствующими субъектами
последних.
При этом в
силу своего преимущественно насильственного характера,
экстремизм в молодежной среде представляет серьезную
угрозу для государственной безопасности – важнейшего
элемента национальной безопасности.
Экстремизм в
молодежной среде как негативное социально-политическое
явление характеризуется сложной структурой. Ее основными
составляющими, при относительно высоком уровне развития
данного явления, выступают идеологический,
деятельностный и организационный аспекты.
Идеологический аспект экстремизма в молодежной среде
выражается в тех или иных теориях, концепциях (и т.п.)
экстремистской направленности (прокоммунистического,
неонацистского, анархистского характера и др.),
предназначенных для идейно-политического объединения
экстремистски настроенных лиц, обоснования выдвигаемых
ими целей борьбы и необходимости использования для их
достижения противоправных форм и методов деятельности, а
также приобретения единомышленников и завоевания
поддержки общества.
Организационный аспект экстремизма в молодежной среде
служит для организационно-политического объединения тех
или иных сил определенной экстремистской ориентации,
предполагает выработку стратегических и тактических
основ их деятельности, управление ими, финансовое и
материально-техническое обеспечение экстремистской
деятельности и т.п.
Деятельностный аспект экстремизма в молодежной среде,
или его практика, выражается в непосредственном
экстремистском воздействии на противников экстремистов –
объектов рассматриваемого явления в различных формах
нелегитимного насилия и других крайних мер и т.д. Он
носит целенаправленный характер и выражается в широком
комплексе экстремистских акций.
Взаимодействие упомянутых выше структурных элементов
экстремизма в молодежной среде призвано обеспечить
реализацию целей и задач его субъектов.
В настоящее
время достаточно четко проявляются такие
сформировавшиеся виды угроз экстремизма в молодежной
среде, как негативные социально-политические процессы
экстремистской направленности, целенаправленная
деятельность тех или иных экстремистских структур, а
также конкретные общественно опасные действия
исполнителей конкретных экстремистских акций.
ВИДЫ И
ФОРМЫ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В настоящее
время сформировалось несколько устойчивых видов
экстремистской деятельности. В основе классификации этих
видов лежит специфический характер экстремистского
воздействия субъектов экстремизма на их политических
противников, а также характер решаемых при этом задач.
По данному
критерию могут быть выделены следующие основные виды
экстремистской деятельности.
Во-первых,
организационная экстремистская деятельность, имеющая
необходимое значение для экстремизма в целом и
выполняющая обеспечивающую роль применительно ко всем
другим составляющим его видам. Она предполагает
реализацию организационной стороны экстремистской
деятельности, включая создание экстремистских структур,
подготовку их практической деятельности и т.д. В
определенных условиях организационная экстремистская
деятельность может осуществляться отдельными группами и
организациями соответствующей направленности без
реального перехода их к той или иной насильственной
составляющей экстремизма, хотя и в этих случаях она
представляет значительную общественную опасность.
Во-вторых,
терроризм как преимущественно конспиративное скрытое (по
крайней мере, на подготовительных стадиях этой
деятельности) насильственное воздействие на физических
лиц, материальные объекты с целью побуждения органов
государственной власти, международных организаций (и
др.) к принятию решений в интересах террористов.
В-третьих,
открытое нелегитимное насилие, которое направлено на
насильственное уничтожение, либо дезорганизацию
деятельности институтов политической системы страны
(например, конституционного строя государства, системы
существующих государственных органов, порядка их
формирования и др.), на установление физического
контроля над определенными регионами и т.д.
В-четвертых, осуществление открытого политического
силового давления на противостоящую сторону, например,
органы власти, с угрозой применения или с ограниченным
демонстративным применением силовых методов с целью
выражения протеста против государственной власти,
побуждения ее органов, должностных лиц к определенным
уступкам в интересах экстремистов.
В-пятых, информационно-пропагандистская деятельность
открытого и скрытого характера, направленная на
идеологическое и политическое обеспечение деятельности
субъектов политического экстремизма, укрепление его
социальной базы, подстрекательство к совершению
экстремистских акций и др.
По
идейно-политической направленности субъекты экстремизма
в молодежной среде могут характеризоваться
соответственно характеру экстремистской идеологии. В
современных условиях к основным группам экстремизма в
молодежной среде по указанному выше критерию относятся:
т.н. крайне левые экстремистские структуры
(троцкистские, анархистские и т.д.); крайне правые
(прежде всего неонацистские, националистические и т.п.);
экстремистские структуры, созданные на этнонациональной
основе; а также организации религиозно-политической
экстремистской направленности.
По
содержанию экстремистской деятельности субъекты
экстремизма в молодежной среде подразделяются на
экстремистские организации, которые осуществляют свою
деятельность в соответствии с упомянутыми выше видами
экстремизма, то есть применяют формы и методы
терроризма, силового давления на противника и т.д. Ко
второй группе можно отнести организации, которые
специализируются преимущественно на одном из них (то
есть на ведении террористической деятельности,
осуществлении экстремистской пропаганды и т.п.).
По степени
организованности могут быть выделены, во-первых,
высокоорганизованные, относительно долговременные по
времени их существования организации; во-вторых,
организационные структуры экстремистской направленности,
имеющие сравнительно низкий уровень организации и, как
правило, незначительный период существования.
Кроме того,
могут быть выделены по указанному критерию стихийно
возникшие группирования, существующие на ситуативной
основе и возникающие обычно по тому или иному
конкретному поводу.
Цели и
задачи наряду с субъектами экстремизма в молодежной
среде имеют базовое значение для характеристики этого
явления. Они играют важную роль, как в формировании, так
и развитии экстремизма в молодежной среде. Цели и задачи
отражают интересы различных субъектов общественных
отношений, использующих для реализации этих целей и
задач экстремистские методы, моделируют результаты
экстремистской деятельности и пути их достижения,
определяют выбор объектов экстремистского воздействия,
способы их реализации и необходимые для этого силы и
средства.
Цели
экстремистской деятельности определяют тот конечный или
промежуточный результат, на достижение которого
ориентируются силы и средства экстремистов, присущие
данной деятельности формы и методы. Данный элемент
содержания экстремизма в молодежной среде обусловлен той
идеологической платформой, которая присуща тому или
иному субъекту экстремизма, а также условиями
политической и оперативной обстановки.
Задачи
экстремистской деятельности определяются целями
субъектов экстремизма и содержат установки (положения),
являющиеся ориентирами для текущей деятельности
экстремистских структур. Они направлены на реализацию
вышеуказанных целей в определенной последовательности
ведения экстремистской деятельности, с учетом конкретных
условий обстановки.
По своей
значимости цели и задачи экстремизма в молодежной среде
подразделяются на стратегические и тактические.
Первые –
связаны с достижением субъектами экстремизма таких
результатов, которые носят, как правило,
крупномасштабный характер, нередко реализуют основные
интересы соответствующих субъектов экстремистской
деятельности. Они обычно требуют согласованного
применения значительных сил и средств, являются итогом
их долговременной деятельности.
Стратегические задачи субъектов экстремистской
деятельности направлены на реализацию стратегических
целей и в целом определяют путь к их достижению.
Вторые, то
есть тактические цели и задачи, сопряжены с достижением
менее значительного результата, обычно связаны с более
ограниченным по месту и времени использованием сил и
средств экстремистов.
Важным
элементом содержания экстремизма в молодежной среде
являются его объекты. Многоаспектность экстремизма в
молодежной среде обусловливает и большое разнообразие
этих объектов. В наиболее общем виде могут быть выделены
две основные группы объектов экстремистской
деятельности.
Первую
образуют общественные отношения и институты, на которые
с целью их ослабления, дезорганизации, устранения (и
т.п.) посягают субъекты экстремистской деятельности. К
ним относятся конституционный строй, территориальная
целостность государства, его внешняя и внутренняя
политика, нормальное функционирование государственных
органов и легальных общественных организаций,
общественно-политическая стабильность и др.
Это – объекты подрыва, ослабления. Цели экстремистов в
отношении к данной группе объектов достигаются
посредством либо прямого, либо опосредованного
нелегитимного воздействия.
Вторая
группа объектов экстремистской деятельности – это
физические лица, определенные группы населения (по
этнонациональной, политической, религиозной и др.
принадлежности), а также различные материальные объекты
(промышленности, транспорта, связи, жизнеобеспечения
населения и др.).
Нелегитимное
воздействие субъектов экстремистской деятельности на
объекты данной группы либо связано с решением задач по
опосредованному воздействию на первую группу объектов
(например, проведение террористических актов в отношении
населения, чтобы побудить правительство изменить его
политику), либо непосредственно обеспечивает решение тех
или иных стратегических или тактических задач субъектов
политического экстремизма (например, действия
определенных групп вооруженных сепаратистов по свержению
законной власти).
Методы
экстремизма выражают нелегитимную принудительную
сущность данного явления и представляют собой
необходимый элемент его содержания и обусловлены его
целями и задачами, а также характером, природой объектов
экстремистского воздействия.
Рассматриваемый элемент содержания экстремизма, то есть
его методы, характеризуются большим разнообразием и
могут быть объединены в несколько групп по признакам их
характера и целевого назначения. В соответствии с этим,
прежде всего, необходимо выделить следующие группы
методов:
во-первых,
методы организационного характера, связанные с решением
задач по формированию организаций, сил и средств
экстремистов, по их подготовке и использованию в
соответствии с интересами субъектов экстремистской
деятельности;
во-вторых,
методы преимущественно скрытого насильственного
воздействия на физических лиц и материальные объекты с
нанесением им ущерба и вынуждающие противоборствующую
сторону (например, органы государственной власти) к
определенным уступкам в пользу экстремистов (методы
террористического характера);
в-третьих,
методы ограниченного открытого силового воздействия на
противника, имеющие преимущественно демонстративный
характер;
в-четвертых,
методы информационно-пропагандистского воздействия на
физических лиц, определенные их группы, на население для
их дезориентации, привлечения на свою сторону; на
общественность зарубежных стран, определенные
иностранные политические круги для приобретения
экстремистами политической поддержки на международном
уровне и т.п.
Необходимым
элементом содержания экстремизма в молодежной среде
являются его силы и средства. В качестве основных сил
экстремизма в молодежной среде, как правило, фигурируют
сами участники соответствующих общественных объединений
экстремистского толка. Вместе с тем в рамках некоторых
политических партий, крупных общественно-политических
движений и организаций рассматриваемой направленности
создаются специализированные группы для осуществления
экстремистских акций, требующих особой (специальной)
подготовки исполнителей.
В качестве
средств экстремизма в молодежной среде выступают
различные предметы и устройства, с применением которых
используются соответствующие методы экстремизма,
реализуются его задачи. К ним, в частности, относятся
средства вооруженной борьбы (в частности, холодное
оружие), средства пропаганды и др. Активное развитие
науки и техники обусловливают усиление деструктивного
потенциала используемых средств.
В настоящее
время на содержание экстремизма в молодежной среде
серьезное влияние оказывает формирование новых
политических стратегий и технологий т.н. гуманитарного
вмешательства, «бархатных» (цветных) революций и др.
Формулируя
подходы к исследованию проблемы экстремизма в молодежной
среде, следует учитывать, во-первых, социальный
контекст, т.е. роль среды, социальных условий,
определяющих формы экстремистского поведения. Во-вторых,
следует исходить из специфики формирования и развития
личности молодого человека. Именно во взаимосвязи
внешних и внутренних факторов, их отражения на каждом из
этапов развития личности (социализации), подчиненных
жесткой закономерности, проявляется стремление к
радикализму. При этом следует обратить внимание, как на
общие, так и на специфические условия развития личности
молодого человека в современных условиях.
Наиболее
важной особенностью, отражающей специфику условий
формирования молодого поколения новой России, является в
основном негативный социально-экономический фон.
В динамике
изменений положения молодежи и ее жизнедеятельности,
можно выделить следующие основные факторы.
Демографическая ситуация и состояние здоровья
. Продолжает
снижаться общая численность молодого поколения. Резко
ухудшаются показатели не только соматического, но и
психического здоровья молодежи. Влияние негативных
социально-экономических факторов, резкое ухудшение
условий жизни, а также недостаточность услуг в области
здравоохранения в регионах отрицательно сказываются на
вступлении в брак, рождаемости, продолжительности жизни.
Типичной для нынешнего поколения является городская
молодежь, выросшая в «малодетной» и зачастую неполной
семье, где старшее поколение не уделяет ей достаточного
внимания. Именно поэтому можно ожидать не только
девиантного, но и делинквентного поведения среди молодой
части общества.
Образование и воспитание
. На
современном этапе развития российского общества
реальными стали тенденции утраты равенства граждан в
получении образовательных услуг из-за низкого уровня
доходов значительной части населения. Вследствие
недофинансирования материально-технической базы
образования под вопрос поставлено качество подготовки
специалистов разного уровня. Серьезно ухудшаются
параметры труда и отдыха учащихся и студентов.
Сокращается база исследований в высшей школе, при явно
неоднозначной роли различных зарубежных фондов. Не
прекращается отток кадров из образования и науки. В
итоге в этих сферах быстро снижается доля молодежи. Уже
долгое время блокирован в системе образования институт
воспитания. Внедрение западных параметров и схем в
большинстве случаев не дает желаемых позитивных
результатов, но разрушает действующую национальную
систему образования, которая доказала свою эффективность
в подготовке высококвалифицированных специалистов.
Социально-экономическое положение и стратификация
. В
связи с кризисными процессами социально-экономическое
положение молодежи по ряду основных показателей имеет
тенденцию к ухудшению. Происходит уже не просто
обеднение, а воспроизводство бедности и социального
неблагополучия значительной части молодежи. Отмечается
одно из наиболее опасных явлений экономической жизни –
более половины работающей молодежи трудится не по той
специальности, которую приобрела в процессе обучения,
либо вовсе не имеет профессии. Иными словами,
воспроизводство молодежью
профессионально-квалификационного потенциала входит в
противоречие с его эффективным использованием. Резко
падает ценность труда в структуре ценностных ориентаций
молодежи.
Политическая активность и участие молодежи в управлении
делами государства и общества
. При
определенной неустойчивости политических ориентаций и
установок молодых людей и их подверженности
манипулированию, молодежь в массе своей является
политическим резервом, прежде всего, сил,
заинтересованных в проведении реформаторского курса, и
способна отстаивать это направление политического
развития. Но реальное участие молодежи в политических
акциях невелико, а в массовом варианте (на выборах)
фрагментарно и импульсивно, однако способно оказать
решающее влияние на исход той или иной политической
кампании. Основная тенденция – направленность молодежи
на легальные формы выражения позиций, причем больше на
выборах и в значительно меньшей степени – в различных
протестных акциях. Экстремистский потенциал в среде
молодежи невысок, но имеет тенденцию к росту. В то же
время политическая апатия значительной части молодежи
есть форма ее дистанцирования от реальных обстоятельств
политики, государства и его органов.
Особенности общественного сознания и образ жизни
. При
всей фрагментарности и сочетании противоречивых оценок,
свойственных молодежи, в общественном сознании основной
части молодых россиян сохраняются традиционные ценности:
стремление иметь крепкую семью, физическое здоровье,
высокую квалификацию и материальный достаток. В связи с
материальными трудностями имеет место тенденция
свертывания планов на создание семьи и рождение детей,
причем в большей степени она выражена у молодых женщин.
Значительно укрепляются и становятся базовыми (особенно
в крупных городах) индивидуалистические установки.
Отмечается рост этнической самоидентификации и
этноцентризма.
Следует
выделить основные особенности экстремизма в молодежной
среде.
Во-первых,
экстремизм формируется преимущественно в маргинальной
среде. Он постоянно подпитывается неопределенностью
положения молодого человека и его неустановившимися
взглядами на происходящее.
Во-вторых,
экстремизм чаще всего проявляется в системах и
ситуациях, характерных отсутствием действующих
нормативов, установок, ориентирующих на
законопослушность, консенсус с государственными
институтами.
В-третьих,
экстремизм проявляется чаще в тех обществах и группах,
где проявляется низкий уровень самоуважения или же
условия способствуют игнорированию прав личности.
В-четвертых,
данный феномен характерен для общностей не столько с так
называемым «низким уровнем культуры», сколько с
культурой разорванной, деформированной, не являющей
собой целостности.
В-пятых,
экстремизм соответствует обществам и группам, принявшим
идеологию насилия и проповедующим нравственную
неразборчивость, особенно в средствах достижения целей.
Экстремизм
порождают различные факторы: изменение сложившихся
социальных структур; обнищание многочисленных групп
населения; экономический и социальный кризис; ослабление
государственной власти и дискредитация ее институтов;
падение исполнительской дисциплины; рост антисоциальных
проявлений; распад прежней системы ценностей; нарастание
чувства ущемленности национального достоинства и т.д.
Доминирование иррациональных установок в российском
обществе часто приводило к ситуативному насилию в форме
жестоких, разрушительных и бессмысленных акций в виде
хулиганских поступков, актов вандализма, спонтанных
действий и т.п. Такого рода «спонтанный экстремизм»
значительно усиливается в условиях низкого жизненного
уровня некоторой части населения России.
Таким
образом, с точки зрения причин возникновения
экстремистских проявлений в молодежной среде, можно
выделить следующие особо значимые факторы:
1. Обострение социальной напряженности в молодежной
среде (характеризуется комплексом социальных проблем,
включающем в себя проблемы уровня и качества
образования, «выживания» на рынке труда, социального
неравенства, снижения авторитета правоохранительных
органов и т.д.).
2. Криминализация ряда сфер общественной жизни (в
молодежной среде это выражается в широком вовлечении
молодых людей в криминальные сферы бизнеса и т.п.).
3. Изменение
ценностных ориентаций (значительную опасность
представляют зарубежные и религиозные организации и
секты, насаждающие религиозный фанатизм и экстремизм,
отрицание норм и конституционных обязанностей, а также
чуждые российскому обществу ценности).
4. Проявление т.н. «исламского фактора» (пропаганда
среди молодых мусульман России идей религиозного
экстремизма, организация выезда молодых мусульман на
обучение в страны исламского мира, где осуществляется
вербовочная работа со стороны представителей
международных экстремистских и террористических
организаций).
5. Рост
национализма и сепаратизма (активная деятельность
молодежных националистических группировок и движений,
которые используются отдельными
общественно-политическими силами для реализации своих
целей).
6. Наличие
незаконного оборота средств совершения экстремистских
акций (некоторые молодежные экстремистские организации в
противоправных целях занимаются изготовлением и
хранением взрывных устройств, обучают обращению с
огнестрельным и холодным оружием и т.п.).
7. Использование в деструктивных целях психологического
фактора (агрессия, свойственная молодежной психологии,
активно используются опытными лидерами экстремистских
организаций для осуществления акций экстремистской
направленности).
8. Использование сети Интернет в противоправных целях
(обеспечивает радикальным общественным организациям
доступ к широкой аудитории и пропаганде своей
деятельности: размещения подробной информации о своих
целях и задачах, времени и месте встреч, планируемых
акциях и т.д.).
Масштабность, острота и многообразие экстремистских
проявлений и сложность порождающих их факторов повышают
общественную опасность экстремизма, его
дестабилизирующее влияние на социально-экономическую и
общественно-политическую обстановку в стране.
ХАРАКТЕРИСТИКА РАДИКАЛЬНЫХ МОЛОДЕЖНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
На
территории Российской Федерации действует ряд
радикальных общественных объединений, представители
которых допускают использование экстремистских форм
политической борьбы в виде проведения
несанкционированных митингов, блокирования транспортных
магистралей, захвата государственных учреждений,
распространения материалов, содержащих призывы к
насильственному изменению конституционного строя,
направленных на разжигание национальной, религиозной и
т.п. вражды, хулиганских действий, актов вандализма,
уничтожения чужого имущества и т.д.
Экстремисты
пытаются изменить ситуацию (реально негативную, либо
негативную в их групповом понимании), при этом обычно
декларируют, против чего они борются, и какие законные
и/или незаконные методы собираются использовать.
Экстремистские структуры могут иметь агрессивную
направленность, а могут и не иметь. В соответствии с
действующим законодательством можно выделить две
самостоятельные классификации экстремизма по характеру
экстремистской идеологии и совершаемых правонарушений.
По
идеологической составляющей экстремистов можно
классифицировать следующим образом:
националисты
(ксенофобы, неофашисты, неонацисты);
радикалы в
области социально-экономических вопросов – «оранжевые»,
радикальные коммунисты, анархисты, анархо-коммунисты
(т.н. «троцкисты») и т.д.;
религиозные
экстремистские формирования – ваххабиты, сатанисты и
т.п.;
экологические и культуроохранные – экстремистская
деятельность осуществляется во имя защиты окружающей
природной среды, сохранения памятников истории,
архитектуры и культуры, борьбы с глобализацией;
мимикранты –
под видом экстремистской деятельности данными группами
совершаются преступления общекриминального характера.
Наиболее
часто используемым методом борьбы экстремистских групп
являются акции прямого действия, которые условно можно
разделить на демонстрационные (зрелищные) и
насильственные.
К
демонстрационным акциям относятся пикеты, митинги,
вывешивание транспарантов и т.п. Действия подобного
характера по определению не являются экстремистскими.
Исключением являются случаи использования лозунгов и
плакатов с публичными призывами к осуществлению
экстремистской деятельности (ст. 280 УК РФ), а также
возбуждающих ненависть либо вражду, унижающих
человеческое достоинство (ст. 282 УК РФ).
К
насильственным акциям прямого действия относятся блокады
подъездных путей, захваты объектов, нападения на граждан
и т.д. При этом даже какая-либо имитация оружия может
перевести акцию прямого действия в категорию
террористических актов.
Особенностью
большинства действующих в России молодежных
экстремистских формирований является то, что все они
политизированы и, зачастую, поддерживаются «материнской»
политической организацией, которая организовывает им
пропагандистскую поддержку, пытаясь формировать для
экстремистов позитивный политический имидж и привлечь в
их ряды новые слои молодежи.
Для
ультраправых в России характерно создание
военизированных формирований. Причем нередко не столько
по каким-либо идеологическим концепциям, сколько из
соображений престижа. Кроме того, в подобных
группировках собираются подростки, которые любят
дисциплину и предпочитают отдавать другим инициативу
принятия решений.
Специфической особенностью любого экстремистского
формирования является постоянное проведение внутренних
чисток и декларирование наличия (как правило,
искусственного) давления извне. Как было установлено в
процессе исследования различных социальных конфликтов,
межгрупповой конфликт, предполагающий угрозу извне,
мобилизует защитные механизмы группы, отвечающей
единством на опасность. Ослабление внешней угрозы
увеличивает вероятность возникновения подгрупп,
разрушающих внутригрупповую солидарность.
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ФЛЭШМОБ-ТЕХНОЛОГИЙ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ АКЦИЙ
ЭКСТРЕМИСТСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ
Причины привлекательности флэшмоб-технологии для
экстремистских и
деструктивных
организаций и движений:
организация и проведение акций по флэшмоб-технологии
практически не подпадают
под
действие законодательства Российской Федерации. Их
участникам можно предъявить лишь косвенные обвинения,
связанные, в основном, с нарушением общественною порядка,
а организаторы остаются вне поля
административно-уголовной ответственности;
подготовка к проведению акций по флэшмоб-технологии
характеризуйся высоким
уровнем
скрытности, что осложняет их своевременное выявление и
предупреждение. Также затруднительно установить
заказчиков и организаторов акций;
возможность перерастания рядовой акции по
флэшмоб-технологии в экстремистскую
или
протестную путем осуществления заранее спланированных организационных
мер и психологического воздействия на большое
количество людей;
целевая
аудитория акций по флэшмоб-технологии – это наиболее
активная часть населения
– молодежь, у которой система жизненных ценностей еще до
конца не
сформировалась, ей традиционно присущи определенный
нигилизм, переоценка
собственных возможностей и желание самовыражения. Этим
при умелом
манипулировании могут эффективно воспользоваться
экстремисты и политтехнологи в противоправных целях;
акции по флэшмоб-технологии, зачастую, могут выполнять
«детонирующую»
функцию:
немноголюдные поначалу, они в короткий промежуток
времени вовлекают
в процесс посторонних людей – наблюдателей и прохожих,
которые часто
становятся сочувствующими;
богатый опыт проведения акций по флэшмоб-технологии в
России и за рубежом
свидетельствует
о том, что эта технология уже хорошо отработана и ее
следует считать
одним из средств, которое может применяться при
проведении мероприятий
экстремистского характера.
ПРАВОВЫЕ
ОСНОВЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ МОЛОДЕЖНОМУ ЭКСТРЕМИЗМУ
Следует
отметить, что пока правонарушения имеют место,
сохраняется необходимость в применении
правоохранительными органами государства принудительных
мер в отношении правонарушителей, потому как «право есть
ничто без аппарата, способного принуждать к соблюдению
норм права».
Молодые люди
при достижении установленного законом возраста могут
быть привлечены как к административной, так и к
уголовной ответственности.
В Кодексе об
административных правонарушениях Российской Федерации
имеются две статьи, предусматривающие ответственность за
совершение правонарушения экстремистского характера. Это
статья 20.3 – «пропаганда
и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или
символики» и статья 20.29 – «производство
и распространение экстремистских материалов».
Вместе с
тем, Кодекс об административных правонарушениях
Российской Федерации предусматривает ответственность за
другие противоправные действия, которые также могут
носить экстремистский характер или исходить из
экстремистских побуждений. К их числу можно отнести:
нарушение законодательства о свободе совести, свободе
вероисповедания и о религиозных объединениях (статья
5.26); незаконные действия по отношению к
государственным символам Российской Федерации (статья
17.10); мелкое хулиганство (статья 20.1); нарушение
установленного порядка организации либо проведения
собрания, митинга, демонстрации, шествия или
пикетирования (статья 20.2); организация деятельности
общественного или религиозного объединения, в отношении
которого принято решение о приостановлении его
деятельности (
ПАМЯТКА
ШКОЛЬНИКУ
Признаки
тоталитарных сект:
1. В группе
ты найдешь именно то, что до сих пор напрасно искал. Она
знает абсолютно точно, чего тебе не хватает.
2. Уже
первая встреча открывает для тебя полностью новый взгляд
на вещи.
3.
Мировоззрение группы ошеломляюще просто и объясняет
любую проблему.
4. Трудно
составить точную характеристику группы. Ты не должен
размышлять или проверять. Твои новые друзья говорят:
«Это невозможно объяснить, ты должен пережить это —
пойдем сейчас с нами в наш Центр».
5. У группы
есть учитель, медиум, вождь или гуру. Только он знает
всю истину.
6. Учение
группы считается единственно настоящим, вечно истинным
знанием. Традиционная наука, рациональное мышление,
разум отвергаются, поскольку они негативные,
сатанинские, непросвещенные.
7. Критика
со стороны не принадлежащих к группе считается признаком
ее правоты.
8. Мир
катится к катастрофе, и только группа знает, как можно
спасти его.
9. Твоя
группа — это элита. Остальное человечество тяжело больно
и глубоко потеряно: ведь оно не сотрудничает с группой
или не позволяет ей спасать себя.
10. Ты
должен немедленно стать членом группы.
11. Группа
ограничивает себя от остального мира, например, одеждой,
пищей, особым языком, четкой регламентацией
межличностных отношений.
12. Группа
желает, чтобы ты разорвал свои «старые» отношения, так
как они препятствуют твоему развитию.
13. Твои
сексуальные отношения регламентируются извне. Например,
руководство подбирает партнеров, предписывает групповой
секс или, наоборот, полное воздержание.
14. Группа
наполняет все твое время заданиями: продажей книг или
газет, вербовкой новых членов, посещением курсов,
медитациями…
15. Очень
сложно остаться одному, кто-то из группы всегда рядом с
тобой.
16. Если ты
начинаешь сомневаться, если обещанный успех не приходит,
то виноват всегда окажешься сам, поскольку ты якобы
недостаточно много работаешь над собой или слишком слабо
веришь.
17. Группа
требует абсолютного и беспрекословного соблюдения своих
правил и дисциплины, поскольку это единственный путь к
спасению.
ЕСЛИ ХОТЯ
БЫ ОДИН ПРИЗНАК ПОКАЖЕТСЯ ТЕБЕ ЗНАКОМЫМ — БУДЬ
ОСТОРОЖЕН!
ПАМЯТКА
СТУДЕНТАМ
1. Не
вступайте в диалог с проповедниками, подошедшими к вам
на улице и предлагающими посетить собрание религиозной
организации.
2. Не
пытайтесь отстаивать свои религиозные убеждения при
первой же встрече с верующими или проповедниками любой
религиозной организации.
3. Если вы
решите задать вопросы о структуре религиозной
организации, то делайте это без агрессии или скрытой
иронии.
4. Если вам
предложили листовку, брошюру, журнал религиозной
направленности, поблагодарите и вежливо откажитесь.
5. Прежде,
чем вы решитесь посетить религиозное собрание,
постарайтесь узнать о ней как можно больше,
посоветуйтесь с друзьями, родственниками, просто с
близкими людьми.
6. При
посещении собрания религиозной организации помните, что
цель миссионеров-проповедников — убедить вас принять их
учение. Ваша цель — разобраться и не попасть в сети
деструктивной религиозной организации.
7. Не
посещайте религиозных собраний одни, пригласите с собой
родственника, друга.
8. Ни при
каких условиях не позволяйте разделять вас при
проведении религиозных мероприятий, предупредите об этом
проповедника. Если же руководители настаивают, то
собрание лучше сразу же покинуть.
9. Для
сохранения душевного и физического здоровья, подумайте,
стоит ли причинять боль родным и близким вступая, в ряды
религиозных объединений нетрадиционного направления.
10. Не
пытайтесь найти цель в жизни, успех и покой в рядах
религиозных организаций, миссий, церквей нетрадиционного
направления.
Выбор:
верить или не верить — ваш, и только ваш, поэтому прежде
чем принять решение — подумайте, стоит ли? Обдуманное,
взвешенное и правильное решение сохранит вам не только
душевное здоровье, а может быть и жизнь. Если вам
тяжело, вы не можете правильное решение, обращайтесь в
реабилитационный центр.
Решение
муниципального собрания от 10.04.2007 Придать статус
официального электронного средства массовой информации МО
Кунцево сайту МО Кунцево в сети Интернет -
www.kuntsevo.org.