Время подводить итоги!

В канун нового года глава муниципального округа В.А.Кудряшов дал интервью газете «На западе Москвы.Кунцево» о работе Совета депутатов в уходящем году.

От редакции:

Совет депутатов - это представительный орган местного самоуправления в первую очередь призван помогать людям решать те проблемы, которые требуют вмешательства со стороны местных властей. Но всегда ли, во всех ли случаях он эффективен? Какими полномочиями наделены депутаты? Решением каких насущных проблем они заняты? Рассказать обо всем этом нам согласился глава муниципального округа Кунцево, депутат Совета депутатов Василий Алексеевич Кудряшов.
 

–Василий Алексеевич, вы – глава муниципального округа. Расскажите, пожалуйста, что входит в круг ваших обязанностей?

– Начнем, пожалуй, с того, что наш муниципальный округ Кунцево в своих границах совпадает с одноименным столичным районом. На этой территории жителями осуществляется местное самоуправление как непосредственно, так и через органы местного самоуправления, то есть главу муниципального округа, Совет депутатов и аппарат Совета депутатов.

После недавнего внесения некоторых изменений в законодательство глава муниципального округа теперь –это не только высшее должностное лицо муниципального округа, председатель Совета депутатов, но и руководитель исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления – аппарата Совета депутатов. То есть ваш покорный слуга– один в трех лицах.

В соответствии с законами города Москвы, в сферу моих основных полномочий входят вопросы местного значения, а также некоторые компетенции, переданные городом. Это формирование, утверждение, исполнение местного бюджета, заслушивание отчетов руководителей служб района, согласование адресных перечней по благоустройству и капремонту, проведение военно-патриотических, праздничных мероприятий, взаимодействие с общественными объединениями граждан, участие в реализации комплексных городских и районных программ и многое другое.

–Когда начинается ваш рабочий день и когда обычно завершается? Что, например, запланировано на сегодня?

Сколько депутатов в округе? Как распределяются их обязанности? И вообще, что, собственно, может депутат?

– Сегодня в действующий состав Совета депутатов вместе со мной входит 10 человек. Кроме меня, всенародные избранники осуществляют свои полномочия на общественных началах, не имея никаких льгот и привилегий. Основные формы их деятельности: участие в заседаниях Совета депутатов, в работе постоянных комиссий и групп, подготовка проектов муниципальных нормативных правовых актов, взаимодействие с избирателями, – как на приемах населения, так и на встречах с жителями. Реальных полномочий для того, чтобы что-то запретить, разрешить или заставить делать, у депутата нет. Но он может направить депутатский запрос, статус которого подтвержден законом, в соответствующие структуры различных органов власти, от которых зависит решение той или иной проблемы, с требованием разъяснений. То есть выяснить, например, почему проблема не решается или решается не в интересах жителей.

На заседаниях Совета, при заслушивании отчетов о работе руководителей различных ведомств и организаций, депутаты, принимая решение, всегда обращают внимание на то, учтены ли интересы жителей. Наиболее сложные, проблемные вопросы ставятся на контроль. При необходимости направляются запросы в управу района, префектуру округа, в Департаменты Правительства Москвы.

В соответствии с законодательством, органы местного самоуправления, в том числе и Совет депутатов, не входят в систему органов государственной власти и подотчетны прежде всего населению. А избиратели, в свою очередь, наделены правом отозвать депутата представительного органа или выразить ему недоверие.

Надо знать, что муниципальный депутат обязан регулярно, не реже одного раза в месяц, вести прием избирателей, своевременно рассматривать обращения граждан, общественных объединений, различных организаций и предприятий, отчитываться перед избирателями непосредственно на встречах, а также информировать их о своей работе через средства массовой информации. Но главное, депутат должен быть, прежде всего, неравнодушным человеком. Интересы жителей для него должны быть превыше всего. Такими принципами и руководствуются действующие депутаты. В повседневной работе они прилагают все возможные усилия, отстаивая интересы своих избирателей.

–Сколько комиссий сегодня действует в Совете депутатов? По какому принципу они формируются, работают? Какова степень их компетенции? Расскажите о наиболее интересных и перспективных проектах.

–У нас существует три постоянные комиссии Совета депутатов – по развитию муниципального округа, бюджетно-финансовая, регламентная. Они, взаимодействуя с общественными объединениями граждан, инициативными группами, рассматривают и готовят к заседаниям проекты решений по наиболее важным вопросам.

Хочу подчеркнуть, что сегодня для властей всех уровней как никогда важен прямой и открытый диалог с жителями. Всем нам только на пользу идет постоянная обратная связь, обмен информацией. Депутаты активно работают в этом направлении, тем более, что многие из них – публичные люди, руководители учреждений социальной сферы.

В столице по инициативе мэра Москвы Сергея Семеновича Собянина и при поддержке Московской городской Думы вот уже второй год идет процесс по реформированию местного самоуправления в муниципальных округах. Основная цель этой реформы – активизировать деятельность представительных органов местной власти, повысить качество работы депутатского корпуса и аппарата, поддержать инициативы жителей в вопросах, которые касаются развития территорий.

В 2012 году вступил в силу городской закон №39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в г. Москве отдельными полномочиями в г. Москве», в соответствии с которым муниципальные депутаты получили широкий спектр новых полномочий. В их рамках они могут и должны согласовывать перечни объектов благоустройства и капремонта у себя в районах, заслушивать руководителей госучреждений (ЦСО, МФЦ, учреждений здравоохранения, инженерных служб), ежегодные отчеты главы управы, участвовать в комиссиях по открытию и приемке работ по капремонту и благоустройству, проводить мониторинг ярмарок выходного дня, согласовывать установку шлагбаумов, перевод жилых помещений в нежилые и тому подобное. Заседания Совета депутатов обязательно должны транслироваться в Интернете. Словом, работы сегодня у муниципальных депутатов прибавилось.

–Расскажите, пожалуйста, о работе Молодежной палаты.

–Вопросы молодежной политики всегда были, есть и будут в центре внимания депутатов. Мы понимаем, сегодняшняя молодёжь завтра станет опорой развития нашего государства. Вот уже семь лет при Совете депутатов действует Молодежная общественная палата, в состав которой вошли наиболее инициативные представители молодежи Кунцево. Это студенты ВУЗов, колледжей, работающая молодежь. Их лидер – Роман Леликов–студент МАТИ, энергичный, ответственный молодой человек, который не хочет, чтобы его поколение оставалось в стороне, а, напротив, активно участвовало в жизни района, округа, приносило пользу обществу.

Вот и муниципальный проект, который реализуют ребята, называется «Молодежь: активная жизненная позиция!». Цель этого проекта – развитие социальной активности молодёжи Кунцево и вовлечение её в деятельность по реализации полномочий органов местного самоуправления на основе принципов социального партнерства. Ребята проводят в школах интересные интерактивные игровые программы, пытаясь вместе со старшеклассниками в ходе деловой игры, найти эффективные формы участия молодежи в местном самоуправлении.

В ходе реализации проекта члены Молодёжной общественной палаты участвуют в мероприятиях, происходящих в районе, округе, городе. Помогают Совету депутатов, управе района в проведении социально-значимых мероприятий: культурно-досуговых, выборов, субботников, публичных слушаний. Кроме того, они взаимодействуют с другими молодёжными общественными объединениями, например, с Молодёжными палатами районов Дорогомилово и Фили-Давыдково.

На официальном сайте муниципального округа есть страница Молодёжной общественной палаты, на которой отражается её текущая деятельность. Свою работу с молодежью ребята организуют и с помощью социальных сетей.

Сегодня важно создавать условия для активного самостоятельного участия молодых людей в решении молодёжной политики для её максимальной включённости в социальную практику, и мы будем продолжать работу в этом направлении.

–Программа комплексного благоустройства района. Как участвуют в ее формировании и дальнейшей реализации полномочные представители народа в районе Кунцево?

– На текущий года эта программа была сформирована при непосредственном участии депутатов. В соответствии с наделенными полномочиями, на заседании Совета депутатов по представлению главы управы, был согласован адресный перечень дворовых территорий для проведения работ по благоустройству в муниципальном округе Кунцево в 2014 году. В него вошло 18 дворов, а общий объем работ был оценен в 27 млн рублей. Основой для формирования адресного перечня стали обращения жителей, в том числе поступившие в адрес депутатов. В ходе реализации программы депутаты осуществляли муниципальный контроль, участвовали в работе комиссий по приемке выполненных работ.

–Василий Алексеевич, расскажите немного о себе. Каков ваш депутатский стаж? Когда вы впервые получили мандат доверия избирателей? Как стали главой муниципального округа? И как бы вы оценили свою деятельность и деятельность Совета депутатов в нынешнем году?

–Мой депутатский стаж насчитывает более 10 лет. На первом, после муниципальных выборов 2004 года, заседании муниципального Собрания,23 марта я был избран руководителем муниципального образования, председателем муниципального Собрания Кунцево. С тех пор еще дважды получал мандат доверия жителей и избирался депутатом, а также главой округа.

Что касается деятельности Совета депутатов в этом году, то, наверное, ее должны оценивать избиратели. Мы же старались работать на благо нашего района и его жителей. Только в 2014 году на заседаниях мы рассмотрели более ста вопросов, касающихся проблем развития муниципального округа, социальной сферы и повышения ответственности органов местного самоуправления за выполнение возложенных на них задач. Думаю, что в целом депутатский корпус сработал со знаком плюс. Мы старались уделять внимание и ветеранам, и молодому поколению, решать многие другие вопросы. Поддержку и одобрение депутатов получали только те проекты, которые были направлены на эффективное развитие Кунцево.

–Что из задуманного ранее или из наказов избирателей вам удалось претворить в жизнь? Самое значимое, на ваш взгляд?

–Мне, как представителю старшего поколения, полковнику запаса, отдавшему службе в рядах Российской армии 26 лет, очень важно, чтобы подрастающее поколение, которое придет нам на смену, знало историю нашей Родины, гордилось ее трудовыми и ратными подвигами, чтило традиции, было готово не только трудиться на ее благо, но и защищать. И мы работаем в этом направлении. Так, совместно с общественными объединениями жителей –фондом «Наследие Кунцево» и литературным объединением ветеранов «Кунцево» –мы выпустили в свет ряд замечательных книг. Среди них –«Наследие Кунцево» (автор М.В.Данченко), сборники стихов «Великой Победе 70 лет!», «Героический 1943 год», «Нельзя историю перекроить»… Надеюсь, эти книги, которые мы передали в учреждения культуры и образования района, станут эффективным инструментом в работе по патриотическому воспитанию молодежи.

–Какие проблемы округа, по вашему мнению, требуют скорейшего решения?

- Муниципальный округ Кунцево – один из самых больших и динамично развивающихся в Западном административном округе столицы. У нас полным ходом идет программа реконструкции кварталов, ведется разработка проектов транспортных узлов. Местным властям предстоит решить еще много проблем. В условиях довольно непростой современной политической, социально-экономической ситуации нам необходимо обеспечить экономное и эффективное расходование бюджетных средств, добиться адресности оказания социальной помощи. 2015 год – год 70-летия Великой Победы. И потому нам надо сделать все возможное, чтобы празднование этой даты стало знаменательным событием не только в городе, но и в районе. Но главное –не забыть и неформально позаботиться о наших ветеранах, по максимуму решить их социально-бытовые проблемы, окружить заботой, вниманием.

Хочу заметить, что не все упирается только в деньги, многое зависит и от нас самих. Мобилизация внутренних резервов и административных ресурсов, поддержка разумных инициатив жителей, гражданская ответственность за поступки и принимаемые решения – вот залог того, чтобы не останавливаться на достигнутом, двигаться вперед по всем направлениям, обеспечивая жителям комфортное проживание в нашем любимом Кунцево.

Беседовала Алена Калабухова  («На западе Москвы. Кунцево)